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监狱多策并举强化队伍管理

romanzj 经验交流 2021-07-09 09:20:25

  近年来,省新郑监狱根据省厅局党委工作部署,深入贯彻落实 “三项重点工作”、“三具两基一抓手”工作要求和河南司法行政精神,队伍建设取得长足进步。特别是今年以来,该狱以激发队伍内力、引力、活力、合力为切入点,采取了一系列富有成效的措施,队伍凝聚力和整体素质进一步提升。

  培训练兵强内力

  充分利用“执法大培训、岗位大练兵”这一载体,扎实开展基本制度、基本程序、基本簿册、基本功底、基本模式、基本养成等“六个基本”全员轮训,特别是大练大考掌握政策制度的能力、掌握罪犯情况的能力、个别教育能力、队列指挥能力、现场组织能力、现场讲评能力、应急处置能力、病号急救能力等“八大基本功”,为连续实现“四无”、落实“首要标准”打下坚实基础。

  坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的工作标准,组织开展深入践行河南司法行政精神、廉政文化建设、警察外出拓展训练、安全警示周教育、廉政知识竞赛、警察心理健康教育、组织一线优秀警察外出参观等学习活动。健全警察综合素质教育长效机制,掌握本职工作的法律法规、执法标准、工作流程和追责规定,进一步提高了队伍整体素质。

  紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,坚持监管工作“首要标准”,大力加强监狱人民警察队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民警察队伍,不断提高队伍的革命化、专业化、正规化水平,为监狱工作改革发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

  深入贯彻落实河南司法行政精神,坚持“以党建带队建”。以保持先进性为目标,全面加强党员队伍建设,努力使党员做到思想高于群众、作风优于群众、能力强于群众、业绩胜于群众。坚持以党支部建设为重心,全面加强基层党组织建设;在分监区或监区建立党支部,在执行特殊任务和急难险重任务中建立临时党支部,把支部建在战斗的最前线。坚持以带队伍促业务为己任,全面带动队伍的各项建设;建立“传帮带”制度、党建带团建机制等,以党内先进典型带队伍,发挥好示范作用。

  激励考核增活力

  坚持从优待警与从严治警相结合,严格管理考核,丰富激励举措,激发各层面的工作活力。

  加强班子建设,激发警察的工作积极性,让想干事的人“有机会”、能干事的人“有平台”、干成事的人“有地位”。  坚持以党建考核评比机制为核心,全面构建先进性建设的长效机制;把党建工作作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。

  把监狱工作五项目标考核增加到十项,加强专业检查和综合检查,周讲评、月考核、季兑现。强化防控排查、教育转化、应急处置、领导责任、两警协作和激励奖惩“六个机制”建设,实行逐项排查整改销号制度,促进“六个机制”标准化、常态化。成立居委会,推动居民小区文明建设。建成了老干部活动中心和职工医保中心,方便职工就近看病、文化娱乐。监狱环境面貌日新月异,警察职工的生活和办公条件得到了改善。加大奖励力度,对单项工作进入系统内前8名的单位和个人,予以评先、记功,并分批组织到省外参观学习。

  加快推进监狱工作“六个常态化”。“六个常态化”是监狱安全稳定排查、整改工作常态化;监狱围墙外围、狱内区域联防联管工作常态化;警务管理常态化;罪犯三大现场物品定置管理常态化;警察基本能力训练常态化;监狱公正廉洁执法工作常态化。从强化监督考核入手,每月对狱属各单位的“六个常态化”工作情况进行一次全面检查,形成制度化,做到执法工作零过错。

  创先争优添引力

  围绕“全面推动监狱工作迈进系统内第一方阵”的目标要求,充分发挥基层党组织的政治引领作用和党员警察的先锋模范作用,广泛开展“创先争优”活动,逐步形成人人争先、个个创优的干事氛围。监狱的整体工作水平显着提升。

  在履行首要职责上,着力构建安全稳定长效机制。强化全员安全意识,织密横向到边、纵向到底的“安全网”。大力推进精细化管理,深入推进安全稳定隐患专项排查整治活动,细化管理流程,规范管理标准,严管重点人头,严控危险物品,严守要害部位。坚持各项工作相互协调、整体推进,统筹抓好监管安全、队伍安全、生活卫生安全、社区安全、信访稳定等工作,形成一体化的“大安防”格局。目前,监狱顺利实现了连续18年5个多月监管安全和15年8个多月生产安全,在系统内排名领先。

  在落实首要任务上,着力提高罪犯改造质量。一是加大教育改造工作力度。在系统内率先建成了罪犯会见帮教中心,高标准创建“文明会见室”,展示了监狱执法窗口形象。推行了“5+1+1”改造模式,建成 “会见帮教、应急指挥、服刑指导、心理矫治、法律援助”五个中心,执法能力、改造质量及群众满意度有了显着提高。二是强化个别教育,及时化解矛盾,稳定罪犯思想。推进“三百工程”建设,警察苦练“四熟悉、十必谈”基本功,健全个别谈话教育责任制。严格落实首问负责制、点警预约制以及“情绪晴雨表”制度。注重解决教育改造罪犯的难点问题,强化对顽固犯、危险犯的教育转化工作。开展教育转化攻坚活动,召开监狱个别教育工作经验交流会。选取教育转化典型案例,推行以案施教,提高转化效果。对省级改造积极分子和监狱级改造积极分子佩戴专用胸牌标识,发挥改造积极分子的示范作用。开展罪犯入监阶段人身危险性评估,出监教育阶段改造质量评估。三是强化心理咨询矫治,实现“三个100%”。认真落实《河南省监狱服刑人员心理健康指导中心规范化建设实施方案》,开办团体咨询培训班和心理咨询师督导班,进一步扩大心理咨询师队伍,加大工作业绩考核力度。全面加强罪犯心理咨询矫治工作,促进工作常态化、规范化,心理咨询矫治普及率达到应参加人数的100%。加大对顽危犯等重要罪犯的心理测试、心理咨询以及心理矫治,实行动态跟踪,心理档案建档率达到100%。广泛开展罪犯心理健康教育,通过对罪犯的心理干预,消除罪犯的心理问题,罪犯心理健康普及率达到100%。

  在坚持首要标准上,强力推进两个一体化。一是引进了ISO9001:2008和GB/T28001:2001标准,对监狱工作开展全方位的标准化管理,在系统内率先通过了“罪犯监管改造、职业健康安全、服装生产和服务”质量安全一体化认证。二是积极动员禹州市、长葛市、西华县以及郑州所辖区、县(市)司法局,联合实施预防重新犯罪一体化工程。制定了实施方案,成立帮教安置办公室,组织7个工作组分片包干,做到刑释人员“释放前的思想对接、释放时的人员对接、释放中的法律文书对接、释放后的帮扶对接”。今年以来,开展大型社会帮教活动4次,帮教协议签定面达85%。开展罪犯视频咨询617人次,法律咨询、援助1225人次,服刑指导1070余人次、就业指导965人次。刑释人员 “一般人员家属接、重点人员监狱送、三无人员共同管”的工作机制已经常态化,使刑释人员更好地融入社会,赢得了各方面的好评。

  2009年监狱党委被省局表彰为“五好党委”,监狱荣获省属监狱系统目标管理“明显进步奖”,被省局荣记集体三等功、表彰为“狱内侦察工作先进单位” 和“信访工作先进单位”;被省厅表彰为“新闻宣传工作先进单位”。

  公正廉洁聚合力

  深入推进公正廉洁执法工作,不断增强执法公信力,提高队伍凝聚力。完善执法标准、程序,坚持定期考核,严格考评。加强执法监督,对重要执法过程进行全程录音录像。加强警风建设,严格落实 “六条禁令”。加强廉政文化建设,把每月第一周定为廉政文化周,坚持每月开展一次廉政教育,半年组织一次警风评议,积极倡导文明清廉之风。创新监督体系。分别在社会各界知名人士中聘请执法监督员,罪犯亲属中聘任廉政监督员,离退休老干部中聘任巡察员,在10个押犯监区配齐纪检监察员,在犯群中设立廉政信息员,构建全方位立体监督网络。深化狱务公开,坚持以公开促公正,透明保廉洁,受到了社会各界的一致好评。

  高度重视警察思想政治工作。构建了监狱、科室、监区三级警察思想动态分析网络体系,形成了监区每周一次、主管科室监狱每旬一次、监狱每月一次的监狱人民警察思想动态分析格局。坚持了“五个做到”,即警察思想收集做到“细”,警察思想分析做到“准”,警察思想分析结果运用做到“实”,构建发展前景做到“信”,舆论引导做到“响”。通过深入扎实抓警察思想动态分析,准确掌握警察思想动态,及时研究解决问题,对警察职工做到“政治关怀,生活关心,保障有力”。

  该狱队伍建设取得的进步,赢得了较好赞誉,提高了监狱整体形象。在11月10日监狱领导任免及企业总经理民主测评会上,省局副局长、中联集团公司总经理石英同志,对该狱队伍管理取得成效予以肯定。在10月22日监狱党委民主生活会上,省局周殿才政委对该狱队伍建设取得的进步,给予高度评价。近日,河南日报、河南法制报相继报道了该狱队伍建设好的做法。这次监狱体制改革,进一步拓宽了队伍建设发展前景,为该狱队伍建设再添活力。

  今朝花胜去年好,料得明年花更红。站在新的更高起点上,新郑监狱广大警察职工将牢记神圣使命,众志成城,尽职尽责,再创新佳绩!

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