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在全市经济工作形势分析座谈会上的讲话_5151doc

在全市经济工作形势分析座谈会上的讲话
作者:张硕辅 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2009-8-20

同志们:

市委、市政府召开这次经济形势分析会议,主要任务是总结分析上半年经济形势,安排部署下半年经济工作,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,再鼓干劲,再添措施,确保全年目标顺利实现。两天来,大家现场参观了宁乡、长沙县的县域经济、长沙市的城市建设和部分企业,亲身感受了省会长沙经济发展的浓厚氛围和强大活力,学习了他们的先进经验,开阔了我们的思维和眼界。会上,福德同志对上半年各县市区、市经济开发区主要指标完成情况进行了通报,市直部分单位和各县市区、市经济开发区作了情况介绍,各位市级领导作了点评和发言,待会,林武书记还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,结合这两天的所见、所听、所想,我讲三点意见。

一、充分肯定上半年全市经济发展成绩

今年以来,面对金融危机带来的严峻考验,全市上下坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕“科学发展,加速赶超”目标,大力实施“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”战略,全市主要经济指标不同幅度增长,总体上呈现持续发展态势。1-6月,全市实现生产总值203.5亿元,增长7.2%;财政一般预算收入完成12.95亿元,增长7.3%。概括起来,主要有以下六个方面的特点:一是工业经济止滑回升。上半年规模工业实现增加值74.7亿元,增长3.1%,比1-5月回升了0.2个百分点,其中6月单月同比增长7.4%,二是农业经济稳定增长。上半年实现增加值29.7亿元,增长5.3%,比上年同期提高0.6个百分点,比全年计划目标高0.8个百分点。三是第三产业增势良好。上半年完成增加值85.0亿元,增长10.6%,对全市经济增长的贡献率达57.1%,拉动全市经济增长4.1个百分比。实现社会消费品零售总额86.5亿元,增长18.9%。四是项目建设有序推进。上半年新开工项目261个,比去年同期增加155个,增长1.4倍。在项目建设的有效拉动下,各类投资高速增长。上半年完成全社会固定资产投资93.3亿元,增长50%,其中城镇以上固定资产投资完成71.26亿元,增长48.3%,增速排全省第5位,城市与交通基础设施完成投资25.8亿元,增长42.3%,比去年同期提高21个百分点。五是招商引资有新突破。上半年新增签约项目180个,到位资金39.8亿元,增长37%。实际利用外资2464万美元,实现内联引资37.1亿元。投资115亿的华菱安赛乐米塔尔汽车板及电工钢项目,投资50亿元的珠海鸿帆铝箔板带项目成功落户我市。六是社会民生不断改善。上半年城镇居民人均可支配收入6797元,农民人均现金收入1852元,分别增长9.4%和4.5%。财政对社保基金补助和城市居民最低生活保障支出达2.7亿元,增长32.4%。新增城镇就业1.67万人,下岗失业人员再就业8635人,提供农民工就业岗位8000多个,培训返乡农民工1.37万人,稳定农村劳动力转移就业75万人。  本文来自[文书文秘网]www.5151doc.com

上半年,面对新世纪以来经济发展最为困难的巨大压力,能够取得这些成绩,确实来之不易。这是全市上下坚决贯彻落实中央、省、市一系列决策部署的结果,是市委、市政府始终坚持加速赶超战略不动摇,千方百计保增长的结果,是各级各部门各方面通力合作、攻坚克难、狠抓落实的结果。具体来讲,主要得益于以下六个方面的措施:

1、着力服务企业,有效发挥了促进效应。面对金融危机给全市企业特别是工业企业带来的严重冲击,市委、市政府及早谋划,科学决策,扎实开展了“工业企业服务年”活动,着力围绕“扩大内需、行业振兴和技术创新”三条主线,积极落实各项扶持政策,深化大企业直通车服务功能,出台了一系列保企业、保增长措施,确保企业稳定发展。各级各部门实行“一企一策”、点对点服务,跟踪落实相关政策措施,加大力度协调银企合作,鼓励和引导本地企业搞好产销组织与衔接,帮助和指导企业搞好技术更新和内部管理,有效解决了企业贷款难题,降低了企业成本,拓展了市场空间,提振了发展信心,工业企业逐步企稳回升,为保增长、促发展提供了有力保障。

2、着力项目建设,有效发挥了支撑效应。抓住国家扩大内需的机遇,以重大项目建设为抓手,扎实推进“项目建设年”活动。抢抓国家出台的刺激经济的一揽子计划,尤其是扩大内需的4万亿投资计划,积极争取项目投资,目前已争取到第一批中央新增投资安排我市2.75亿元、第二批中央新增投资安排我市2.46亿元、第三批中央新增投资已到位5474万元。抢抓国家实行积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,搭建项目融资平台,推动银企合作,引导银行加大对项目特别是重点项目建设的投入,上半年新增银行贷款107.05亿元,是去年全年增量的1.95倍,增长43.77%,增速位列全省第一。抢抓沿海发达地区产业加速转移机遇,更新招商理念,强化招商责任,创新招商举措,积极开展了乡情招商、代理招商,成功组团参加了第四届“中博会”和“港澳洽谈周”活动,邀请了广州科技与投资考察团来我市进行考察与项目对接,在“粤港澳活动月”中,一次签约54个项目,签约资金高达110多亿元。通过快抓项目储备,巧抓项目争取,狠抓项目建设,严抓项目环境,在全市形成了大抓项目、大干项目、大促项目的良好局面。上半年全市26个重点调度项目,20个全面开工建设,6个进入开工准备阶段,娄新高速基本完成征地拆迁进入全面施工,新溆高速开工,市体育中心主体育场封顶,市第二污水处理厂开工建设,涟钢50万吨棒材生产线改造、冷钢60万吨高速线材生产线、金电二期、华润电厂、双峰海螺二期、湖南海螺等一批新建、改建、扩建重点项目相继建成投产。项目建设的加快推进,为保增长、促发展提供了有力支撑。

3、着力结构调整,有效发挥了驱动效应。坚持解近忧与谋长远相结合,着力推进产业结构调整,不断提高产业发展层次。巩固和加强农业基础地位,农村经济保持了良好发展势头。加大工业结构调整力度,着力将产业由初级调向高端,将资产由中小企业调向骨干企业,将企业由分散布局调向集中布局,积极对接国家和省里的产业调整振兴规划,重点规划了汽车钢铁、纺织、装备制造、轻化、石化、有色金属等七大产业,规划项目65个,总投资497.11亿元。积极引导企业调整产品结构,及时把生产重点调向市场适应能力强、科技含量高、附加值高的新产品上来,推动企业由单纯追求数量增长到追求质量与效益同步发展转变。认真落实国家鼓励服务业发展的政策措施,促进现代服务业发展提速、比重提高、结构提升。扎实开展了“科技创新年”活动,出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的决定》,鼓励企业开展自主研发和科技创新,加快了科研成果向现实生产力的转化。结构调整的不断深化,为保增长、促发展提供了内在动力。

4、着力改善民生,有效发挥了稳控效应。我们把保民生作为各项工作的出发点和落脚点,牢固树立保民生就是保增长的理念,不折不扣落实国家、省里出台的保民生政策措施,坚持促进就业创业富民、强化社会保障惠民、发展社会事业利民,切实将有限的财力集中到了保发展、保民生、保稳定上来。扎实推进为民办实事,各项民生工程建设进展顺利;千方百计促进就业,重点鼓励支持了有创业愿望和创业条件的农

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