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市水利局关于2010年工作情况暨2011年工作安排的报告##5151doc

市水利局关于2010年工作情况暨2011年工作安排的报告
作者:佚名 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2011-2-11

  市委:

  今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和以人为本、人水和谐的治水理念,紧紧围绕“两市一极”战略目标,突出服务经济、服务社会、服务民生三大主题,坚持为人民办事、对人民负责、受人民监督、让人民满意的工作标准,全力打造项目水利、平安水利、法制水利、精品水利、民生水利、和谐水利,全心塑造“团结和谐、廉洁高效”的枝江水利形象,各项工作取得新成效,水利事业再上新台阶。现将我局2010年工作情况暨2011年工作安排报告如下:

  一、2010年工作情况

  (一)突出加快发展,打造项目水利,项目建设再掀高潮

  以加强水利基础设施建设为目标,以排灌渠道清淤整治、水库除险加固、泵站更新改造、水毁工程修复和饮水安全工程建设为重点,抢抓中央扩大内需拉动经济平稳较快增长的机遇,按照“开工建设一批,争取立项一批,规划储备一批”的目标,两眼向上争项目,两眼向内抓建设,全市上下掀起了项目建设和农田水利基本建设热潮。

  1、两眼向上争项目,项目建设风生水起

  一是在建项目稳步推进。抓在建项目建设管理,加快进度,注重质量,确保建一处、成一处、发挥效益一处,着力提升防汛抗灾能力。2010年度全市争取国家投资水利建设项目主要有水库除险加固、泵站更新改造、农村饮水安全、“民办公助”小农水及其它项目(特大防汛、应急整险、堤防维护)等5大类,共争取中央、省级投资6000余万元。其重点工程建设进展情况为:鲁家港、石子岭、火山口、向家垱等4座水库除险加固项目主体工程、沮漳河泵站更新改造首批建设项目(公社闸泵站、江口电排站)、顾家店马蹄垱“小农水”项目均已完工,其中:鲁家港、石子岭水库除险加固主体工程和马蹄垱“小农水”项目已顺利通过省级验收,公社闸泵站、江口电排站更新改造工程已完工投入运行,农村饮水安全项目解决农村不安全饮水人口4.7万人,占年度计划的100%。

  二是项目争取新有斩获。不断强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把“争项目、促发展”作为重中之重的工作来抓。面对“变给为要、变分为抢”的激烈竞争态势,我们准确把握国家宏观经济政策趋向和投资导向,想尽一切办法,采取多种方式,积极捕捉信息,做到有的放矢,赢得工作主动。截止目前,项目争取工作又取得新的进展,已有全国“小农水”重点县、水库除险加固、河道堤防整治、渠道续建配套、水毁修复、饮水安全等6大类水利建设项目获得国家正式批复,总投资19308.69万元,其中中央、省投资金9181.74万元,目前已到位6398.69万元。具体情况为:东风渠灌区节水改造(泉河一支渠和鲁家港中干渠续建配套)、水毁修复、堤防整险等项目已开工建设;玛瑙河出口段治理、荆江河控、4座小型水库除险加固、全国“小农水”重点县、农村饮水安全等项目正在招标;沮漳河防洪治理和三峡工程后续治理项目正在进行初步设计;农村饮水安全“十二五”规划、百里洲灌排区治理项目、七星台灌排区治理项目以及水土保持项目已上报国家水利部或省水利厅。

  三是项目储备适应发展。坚持以规划为龙头,高起点谋划,大手笔运作,精心规划储备一批中长期水利建设项目。紧扣国家水利建设投资方向,紧密结合《枝江市农村水利综合规划》,扎实做好近中期水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金。目前,我市水利发展“十二五”规划已编制完成。

  2、两眼向内抓农建,农田水利基本建设如火如荼

  全市共完成大小各类水利工程1700处,完成土方237.56万方、石方13.53万方、砼9.44万方、浆砌2.81万方,完成劳动积累工工日148万个,总投资2.1亿元。共清淤维修干渠、田间沟渠1200公里和24处重点排灌渠道650公里,整治重点堤防险段3处,除险加固水库4座,维修水库6座,更新改造泵站2座,维修养护泵站3座,维修江河涵闸6处,修复水毁工程26处,整修堰塘650口,兴建末级渠系50公里。

  一是政府主导谋水利。成立了由市长任指挥长,分管副市长任副指挥长,水利、财政、农业、发改、国土等部门主要负责人为成员的农建指挥部,并下设办公室,负责指导、协调、督办全市农建工作。各镇(街办)、村也成立了相应的工作机构,明确专班、专人、专职负责协调服务。同时建立目标管理制度,把水利建设工作纳入年度目标考核范畴,有效地调动了市、镇、村三级干部主动抓农建工作的积极性。

  二是科学引导兴水利。坚持把农建作为一项系统工程来谋划,以系统规划推进科学治水。请武汉大学和省水利水电勘测设计院的技术专家精心编制了《枝江市农村水利综合规划》。制订了2010年度农田水利基本建设实施方案,把群众最关心、最迫切需要解决的农田水利基础设施建设作为农建年度规划的重点,着力打造民生水利。我们把渠道畅通工程作为今明两年农建工作的重中之重来抓,力争将全市所有排灌渠道进行一次彻底的清淤整治,以大幅提高全市渠道排灌能力。各地在抓好市级重点工程的基础上,结合实际,抓好各自骨干工程。全市呈现出镇镇有骨干工程、村村有重点工程、上下同心、齐抓共干的喜人局面。

  三是全民参与办水利。不断创新资金投入机制,建立了国家、地方、部门、社会、群众“五管齐下”的农建投入机制。坚持项目带动,利用国家加大水利基础设施建设投入的契机,积极争取上级支持,争取省级以上项目资金6000余万元;坚持政府推动,在地方可用财力十分有限的情况下,市、镇两级财政投入资金1000多万元(市420万元、镇600万元),按照“多干多补、少干少补、不干不补”的原则,以奖代补,起到了“四两拨千斤”的作用;坚持部门联动,按照“政府统筹、水利规划、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、各投其资、各记其功”的办法,整合农业、农业综合开发和土地整理等项目资金6000多万元;坚持社会互动,深入开展“城乡互联、结对共建”等活动,各级新农村建设工作队、市属规模以上企业与镇、村结成帮扶对子,筹资100多万元,为联系村兴修了一批惠及民生的水利设施;坚持群众主动,农民群众积极投资投劳,大力开展田间沟渠清淤清杂和塘堰整修,有效化解了水利建设资金难题。

  四是脚踏实地干水利。坚持以质量为核心,强化质量终身负责制意识。对每项工程均实行“五制”管理,严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制,健全政府监管、社会监理、群众监督的三级质量保证体系,确保工程质量和效益,确保资金专款专用。严格竣工验收制度,严格验收程序。全市成立了质量监督小组,每个重点工程都设有质量监督管理站,对项目实行全过程质量监督,对达不到质量标准的工程,一律不验收,并限期整改,确保建一处、成一处、发挥效益一处,努力打造“精品工程”、“放心工程”。

  (二)突出服务发展,打造平安水利,水利保障能力建设再上台阶

  以“平安水利”建设为牵引,突出服务发展,突出保障经济社会又好又快发展,从最坏处打

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