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全县暑期中小学校长会上的讲话##5151doc

全县暑期中小学校长会上的讲话
作者:未知 文章来源:未知 点击数: 更新时间:2007-7-16
200*年全县暑期中小学校长会上的讲话

各位领导,各位校长、同志们:
因为县里的工作安排有变动,全县教育工作会议将推迟召开。今天,我们召开全县暑期中小学校长会。会议的主要内容是,总结上学年的教育工作,部署新学年的主要工作。等下,县委樊副书记、县委常委宣传部杨部长和县政府周副县长将作重要讲话,请大家认真领会和贯彻领导的讲话精神。下面,我根据教育工作所面临的新形势、新任务和新要求,讲三个方面的意见。
一、认真总结我县教育工作的经验和教训。
一学年来,在县委、县政府的领导下,在上级教育行政部门的指导下,在社会各界的支持下,在全县教育工作者的努力下,我县的教育事业取得了新的成就。
1、高考质量有新突破。今年高考,我县二本以上人数绝对数位居全市第八位,万人比位居全市第二位;大余中学二本以上人数在去年突破300人大关的基础上,今年又突破了400人大关;梅关中学恢复高中招生后的首批高中毕业生参加今年高考,有48人参加音、体、美专业考试,上二本线以上人数达31人,上线率达64.6%;新城中学也取得了不错的成绩,文理科二本以上人数有8人,最高分达603分,该生被录取在南京大学。
2、德育工作有新举措。一是制发了《学生思想道德建设行动计划》,对全县学校的德育工作进行全面部署,提出了明确的要求。二是对新课程理念下的德育工作进行了认真的研究和实践。东门小学以“开发德育资源”为子课题,对如何挖掘学校德育资源进行了研究和实践;梅关中学以“创新德育内容”为子课题,积极探索和构建以培育铭源精神为主要内容的学校文化;池江中学以“创新德育形式”为子课题,对学生进行分类指导,分层育人;大余中学以“创新德育手段”为子课题,进行了通过量化管理让学生在自我管理中自主发展的探索与实践;池江小学以“创新德育工作途径”为子课题,提出了合作育人的命题等等。三是构建了以“成长记录袋”为载体的学生综合素质评价新机制。去年12月,市委宣传部、市教育局在我县召开了全市中小学校德育工作现场会,会议对我县学校德育工作的新做法及其成效给予了高度评价。
3、“两基”工作有新成果。在“两基”工作中,我们始终坚持依法治教,积极落实“保学控流”责任制。2005年,我县的“普九”工作得到了省“两基”复查年检小组的充分肯定和高度评价。在此次复查年检中,我县的考评得分在全市排第一位,在全省排第四位,从而顺利地通过了省政府对我县“两基”工作的复查年检。今年小学“五改六”的工作进展也很顺利。
4、队伍建设有新思路。一是严格了校长选聘和教师招聘(包括招聘优秀长期代课教师和招聘城区学校教师)的过程管理。笔试、面试、说课的每一个环节都在纪检部门的严格监控下进行。笔试、面试、说课的前一天下午四时才确定笔试、面试、说课的命题候选人若干名,由县纪检部门的同志抽签确定。之后,立刻通知命题人员赶到命题现场,在纪检部门的监督下交待命题事宜,同时收缴命题人员的通讯工具,对命题人员实施封闭管理,直至第二天应试人员进入考场开考后才解除“禁闭”。对制版、印刷、阅卷等涉及试题的人员也实行同样的管理办法。每个环节考试结束后,及时公布考试成绩。二是建立了农村学校教师补充机制。今明两年共招聘10名优秀长期代课教师为正式编制的教师(每年招聘5名),这些教师将全部充实到山区学校。今年开始启动城区学校教师下乡支教活动。今年招聘的51名大专院校毕业生除保证高中学校的教学需要以外,全部充实到农村学校任教。三是完善了教师培养机制。在输送教师参加国家、省、市教师培养的基础上,我县出台了异地培养教师、校本教研(主要依托教师业余进修学校)培养教师、优质课竞赛培养教师、专家引领培养教师等制度。四是健全了教师激励机制。在继续开展县优秀校长、县优秀教师(优秀教育工作者)、县优秀班主任评选活动的基础上,今年将评选县“十佳教师”和“感动大余教育”年度人物。
5、校园管理水平有新提升。龙南会议之后,通过几次互评活动,全县学校的校容校貌发生了翻天覆地的变化。如今的校园处处干净、整洁、清爽,处处绿意浓浓,处处充满着浓厚的文化气息。可以说,全县学校对校园管理的内涵有了更深刻的理解,对实施校园管理的途径有了更全面的认识,对实施校园管理的办法有了更积极的探索。全县学校的校园管理水平得到了明显地提升。
6、课改工作有新进展。我县实施课程改革至今已是五年。五年来,我县的课程改革开局良好,成效显著。我县的课程改革得到了各级领导和教育专家的充分肯定。《江西教育》杂志2005年第2期用4万余字的篇幅、三分之一的版面对我县的课改工作作了较为全面的介绍。今年,《江西教育》第七、八期合刊又发表了四篇关于我县东门小学、南安中学、水城小学综合实践活动的文章,第九期还将刊登新城镇中、新城中心小学的综合实践活动的文章。这是我县上学年课程改革所取得成就的一个缩影。上学年,我们通过《课改行动计划》的实施,全力促进教学方式的变革。为了促进这一变革,我们重点加强了研究性学习、中考制度和高中招生制度改革、校本教研、校本课程的研究和管理。这些工作的开展,为我县课程改革向纵深推进奠定了基础。
7、办学条件有新改善。上学年,我县已建或在建校舍17栋,建筑总面积达19778.78平方米,涉及资金达1016.75万元。全县学校共筹措资金106.53万元用于学校的绿化、美化、硬化和文化等基础设施配套建设,其中,绿化校园面积34424平方米,硬化校园面积12160平方米。省农村中小学基础设施改造工程(涉及资金达305万元,主要用于改善农村中小学课桌椅、厕所和饮水设施)实施以后,我县中小学的办学条件将得到进一步的改善。现代教育技术装备方面,仅上学年,我们就投资223.6万元为学校添置了646台计算机,装备了21个计算机教室和1个多媒体教室。即将实施的农村中小学现代远程教育工程(涉及资金达262.8万元,项目实施后,我县农村远程教育项目学校将由现在的13所增加到122所)将为我县全面进行现代技术教育奠定坚实的基础。
8、工作效率有新提高。通过教育网站的建设实现了文件无纸化办公,提高了信息传递速度;在局机关建立了公文“谁签发,谁负责;谁阅处,谁负责”的主管责任制,简化了工作程序;局长办公会和局务会的内容以《会议纪要》的形式进行通报,减少了机关干部开会的次数;进行了机关股室工作的考评,强化了工作责任;机关干部和学校校长实行述职制度,加大了监督的力度。总之,教育的工作效率大为提高,各项工作能够得到较快较好地落实。
总结一学年来的工作,我们深切地感受到:
1、办教育必须勇于创新。思路决定出路。思路从哪里来?从实践中来,从调研中来,从学习中来,从创新中来。创新是我们的事业得以快速发展的源泉、动力和根本。只有创新,才能摒弃落后;只有创新,才能继续发展;只有创新,才能实现超越。大余教育发展较快的根本原因就在于不断地提出新目标,建立新机制,推出新举措,研究新方法。如:我们在去年高考突破了300人大关的基础上提出了今年突破400人大关的目标,这个目标实现了;在这个基础上,我们提出明年的高考目标是:稳定总量,突破尖子。如:我县在实施教师全员聘任制以后,针对我县教师数量不足以及部分教师不思进取、安于现状的情况,我们又建立了教师末位流动机制,从而进一步增强了全县教师的危机感和责任感。又如:我们在总结以往校长选聘和教师招聘过程中可能存在弊端的基础上,提出了严格校长选聘和教师招聘过程的管理措施,从而确保了该工作的公开、公平和公正。
2、办教育必须要有强烈的事业心和责任感。没有事业心和责任感,一切工作都无从谈起。所以,我们干任何工作,都必须解决愿不愿意干、能不能干、会不会干的问题。能不能干、会不会干反映是能力问题,是水平问题;而愿不愿意干反映的则是认识问题和态度问题。解决认识问题和态度问题是干好工作的前提,实际上这就是解决事业心和责任感的问题。大家知道,池江初中今年秋季要撤并到池江中学。在这种情况下,我们过去有的学校是管理失控,人心涣散,学生家长意见大。而池江初中的师生员工在校长刘名才的领导下,坚持站好最后一班岗,尽心尽力地做好各项工作。我们机关的同志到池江初中去检查工作,看不到一点失控的迹象,各项工作井然有序。拿绿化来说,他们不因为是要撤并的学校而放松绿化工作,他们不仅是数量上完成了任务,而且是保证了质量。今年,池江初中的教学质量再创历史新高。这,反映的是什么问题呢?反映的就是事业心和责任感的问题。再说内良九年制学校。该校地处山区,交通不便;全乡人口仅七千多人,师资也缺乏,但该校的教学质量年年上台阶。今年,该校初中部的优质生源(5A1C以上)达47人。你说,这说明了什么问题?可以肯定地说,还是以魏富民为校长的学校领导班子和教职员工的事业心和责任感的问题。
3、办教育必须建立竞争激励机制。没有竞争激励就没有动力,没有动力就没有发展。竞争激励机制是我们办好教育、办好学校的基本保证。作为校长来说,只有为每一个教师提供公平的发展和竞争机会,才能充分发掘教师的最大潜能,让每一个教师的“闪光点”都得到充分的发挥。说实在的,比较靠得住的还是通过竞赛“赛”出来的人才,而所谓的“伯乐”是靠不住的。众多事实也说明:优秀教师不是培养出来的,而是竞争出来的。所以,一个合格的校长,一个出色的校长,他是一定尽全力给教师创设竞争的平台、构筑激励的高地的。我们很多学校的校长在这方面做得很不错,因此,他们治理下的学校规范、高效、充满生机与活力。也正是因为有这样一批校长,有这样一批学校,才有了我县教育蓬勃发展的局面。
总结过去,是为了开辟未来。新的学年,我们以一个什么样的精神状态去面对困难,去迎接挑战,对实现新学年教育工作的目标和任务,显得尤为重要。
1、在成绩面前,我们不能自我陶醉,而要乘势快上。近几年,我县的教育事业确实发展很快,许多工作走在了全市乃至全省的前列。但与人民群众的要求相比,与我省、我市先进教育县(市、区)相比,我们还有差距。所以,在成绩面前,我们不能沾沾自喜,自我陶醉。首先,工作中存在的困难和问题,容不得我们自我陶醉。目前,我县的教育还存在一些问题和不足。“十五”期间,我县中小学共欠下了1264.901万元的校建债务(包括实行“以县为主”管理体制之前乡镇欠下的债务);2006年,我们将要兴建19栋教学楼等楼房,涉及资金达1600多万元,根据目前的资金落实情况,尚有825.72万元的资金缺口,这样,我县的校建债务将超过2000万元。我县农村学校特别是山区学校的教师队伍普遍存在数量不足、老龄化严重、素质偏低的问题;教育设施和设备严重不足,而且老化;职业教育发展不快;城区网点布局有待于进一步调整。这些困难和问题都需要我们在今后的工作不断地去克服,去解决。其次,周边县(市、区)咄咄逼人的发展态势,容不得我们自我陶醉。今年,我县的高考是取得了不错的成绩,但与我们所熟悉的一些先进县(市、区)相比,我们还有差距。如婺源县,它总人口只有33万,但今年高考二本以上人数达786人,仅天佑中学就有3人考入北大,3人考入清华。又如上高县,它总人口只有34万,今年高考二本以上人数达942人。再如高安市,人口78万,今年高考全县600分以上人数达71人,一本以上人数达521人,二本以上人数达1600多人。还有南康市,人口78万,今年高考二本以上人数达1215人,1人考入北大,2人考入清华。由此可知,我县的高考质量无论是绝对数还是万人比不仅比不上婺源和上高,也比不上高安和南康。还有,从考生考入清华、北大的情况来看,我们的差距就更大了。所以,我们还没有自我陶醉的本钱。如果在成绩面前自我陶醉,我们就无法取得更好的成绩,我们的差距就会拉得更大,最终,我们将会被淘汰出局。我们不仅不能自我陶醉,而且应该以更大的胆略、更大的气魄、更大的决心和更大的勇气,乘势快上,以谋求大余教育在全市乃至全省的领先地位。
2、在差距面前,我们不能妄自菲薄,而要赶超先进。我们承认差距,并不是说我们就一无是处,没有“作为”。既承认我们的差距,也要看到我们的优势。承认差距,是为了增强危机感和责任感;肯定成绩,是为了增进我们的信心和决心。所以,面对差距,我们要看到大余教育的优势。大余历史悠久,文化灿烂,有深厚的文化底蕴,有尊师重教的优良传统,是程朱理学的发源地,这是我们赶超先进的重要资源;大余的县委、政府高度重视教育工作,社会各界大力支持教育工作,全社会密切关注教育工作,这是我们赶超先进的动力;大余人口虽少,但教育基础比较扎实,先后成为全国扫盲先进县、全国首批“两基”达标县、国家基础教育课程改革实验区、江西省实验教学达标县、江西省校务公开先进县,并连续十七年被评为赣州市教育工作先进单位(赣州市唯一的县市区),这是我们赶超先进的基础;大余的校长队伍和教师队伍比较整齐,素质较高,责任心较强,关键时刻能打硬战,这是我们赶超先进的前提;大余教育已经建立起了较好的管理机制,包括决策机制、约束机制和激励机制,这是我们赶超先进的保证。面对差距,我们要有勇争一流的勇气。人是要有一点精神的。一个群体、一个团队,如果没有一种精神、一股豪气,就没有凝聚力,就没有战斗力,就不可能实现既定的目标。正如小平同志在南巡讲话所说的那样:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业”。大余的教育之所以能有一个比较扎实的基础,之所以许多工作能够走在全市乃至全省的前列,这是全县广大教育工作者团结拼搏的结果,是大余教育几代人不断奋斗的结果,是大余教育人不甘落后、自强不息、勇争一流、敢“闯”敢“冒”的结果。现在,最最重要的是,我们不能骄傲自满、固步自封、裹足不前,而应该扬长避短、奋发进取、有所建树,要敢比、敢学、敢赶、敢超,用我们的实干精神再创我县教育新的辉煌。面对差距,我们要有急起直追的果敢行动。我们已经知道,婺源、高安、上高、南康等县的学校管理水平高,教育质量好。他们是我们学习的榜样。面对与他们的差距,我们该怎么办?答案是:学习和赶超。学习他们自强不息的精神,学习他们扎实的工作作风,学习他们先进的管理思想,学习他们科学的管理方法;勇敢地赶超他们的管理水平和教学质量。什么时候学?什么时候赶?什么时候超?答案是:雄关漫道真如铁,而今迈步从头越;从现在做起,从我做起,从我们的实际工作做起。我们拒绝空谈,我们崇尚实干,我们要以急起直追的果敢行动实现我县教育的新跨越。
二、努力把学校建设成学习型组织。
把学校建设成为学习型组织,是时代的要求,是教育发展的需要。所谓学习型组织,是指充满学习气氛,学习成为每个成员发展的第一需要的组织。学习型组织的基本理念是“终身学习”、“全员学习”、“全过程学习”和“团结学习”,其本质特性是:目的性、文化性、团队性、自主性和强制性。
目的性,是指人们的理想、目标、追求等方面的明确的具体的指向。教师学习的目的是什么?除了兴趣爱好以外,是为了更好地发展自我,为了更好地适应教育改革与发展的需要,为了更好地实现自己的人生价值。实际上,教师的成长不仅是教师个体发展的需要,更是学校发展的需要。所以,我们要把教师的个人需要与学校需求结合起来,把教师个人的理想与学校的发展目标结合起来,使发展成为教师个体与学校的共同愿景。为了实现这一目标,我们要关心教师,包括物质的、精神的、工作的、生活的等等方面;为教师的专业成长提供了肥沃的土壤。从建设学习型组织这一角度来说,学校要想方设法筹集资金添置图书,并采取相应的措施鼓励教师购书、订杂志;学校要引导教师挤时间多读书、多学习,不要把时间空耗在打麻将打扑克上面;要引领教师享受读书学习的乐趣,使我们的教师通过读书学习洞悉宇宙的奥妙和人生的真谛;通过读书学习净化自己的心灵,温润自己的生命;通过读书学习善待自己,善待别人,善待世界,以积极的心态待人处事;通过读书学习振奋精神,健全人格,提升境界。学校还要不断地给教师创造学习培训的机会,特别是要通过深入开展校本教研,使教师在研究中学会反思,学会学习,学会借鉴;还可以有计划地邀请专家、学者到学校讲学,使教师不断地得到专家的引领和帮助,尽快地走上专业化的发展之路。
文化性,是指社会组织自身的深厚浓郁的具有文化气息的物质和精神。文化气息一旦形成,我们可以感受到它,并从中受到潜移默化的感染和教育。
文化像一片土壤。学校文化一旦形成,它的每一个成员就会从这片土壤中吮吸营养,发展成长。哪怕一拨又一拨的人从这里离开,他们带走的仅是个人的智慧,却带不走学校特有的文化。只要这片土壤存在,就会有更多的人从这里成长起来。因此,培育学校文化是我们的重要责任。学校文化包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化等。“让每一扇墙壁都会说话,让每片绿地都能传情”,其实就包含着文化的意蕴。校长要把学校每一栋建筑、每一扇围墙、每一块地面都赋予文化的内涵,要让每一位教师、每一位学生的身上都打上文化的烙印,要让校园的每一颗草、每一颗树、每一丝空气都散发出文化的气息,要让学校的风气以及由此形成的氛围都弥漫着文化的馨香,由此而影响师生读书学习的自觉性,由此进一步形成更加浓厚的学习风气和学习氛围。这样,形成一个良性循环,学习型的学校也就由此而诞生。
团队性,即一个集体组织在激发群体智慧的基础上,大家相互沟通,相互交流,相互讨论,相互协调,相互合作,最终发挥学习的综合效率,形成学习的整体合力。学校要积极打造教师沟通、交流与协作的平台,如建立和落实以校为本的教研制度,开展以校为本的教研活动,围绕某一问题深入研讨,组织集体备课,举办公开课、研讨课、知识讲座、学术报告会,开展传、帮、带活动和读书节活动等等,教师在这样的团队中,能有效激发学习的积极性和主动性,这样的团队将把学校的发展引向“无极”,而学习型的组织也就在这种团队的学习和活动中得以建立。
强制性,是指社会组织管理者通过借助外力而采取必要的手段去强迫人们执行的性质。即必须执行,若不执行就要受到处罚。在建设学习型组织的初期,采取一定的强制措施是完全必要的。学校创建学习型组织就必须完善学习制度,包括集体学习考勤制度、检查制度和考核评估制度等。学校要加强教师业余进修学校、教研组、年级组、备课组、课题小组等组织的建设与管理,把学习纳入教师考核的范畴,并将教师的学习态度、学习质量、学习效果等情况与经济利益挂钩。通过这些强制性的措施,逐渐地培养教师的学习意识,逐渐地培养教师的学习兴趣,使教师的学习活动从被动走向主动,从必然走向自然。把学校建设成为学习型组织,必须从领导班子抓起。领导应率先垂范。学校还要建立以考促学、以奖促学的机制。
自主性,是指学习者单个的独立的根据自身的认知需要主动地获得学习资源的内在品质。团队学习仅是一种方式,更多的是教师单个人的自主学习。因此,学校要引导教师把学习与其实际工作有机地结合起来,不能搞空对空,不要两张皮。学校还要为教师提供和营造宽松的自由的学习时间和环境。
总之,把学校建设成学习型组织是一个长期的过程,是一个持续的过程。我们要扎实地推进创建学习型组织的工作。这项工作任重而道远,我们要有打持久战的准备。我们一定要在创建活动的过程中,使教师个人不断地得到发展,同时影响和促进学校的不断发展。这就是我们创建学习型组织的最高目的和境界。
三、扎实做好新学年的各项工作。
(一)认真落实我县教育事业发展的第十一个五年规划。
《大余县教育事业“十一五”发展规划》将以县政府的名义印发。这是未来五年我县教育事业的发展纲要。全县学校要认真组织广大教职员工进行学习和研究,领会其精神实质,明确其发展目标和发展方略,进一步增强统筹做好我县教育事业的主动性和积极性。全县学校要从学校的实际出发,制定学校“十一五”发展规划。
(二)认真组织实施“十大行动计划”。
“十大行动计划”包括学生思想道德建设、提高教学质量、教师队伍建设、校园建设、校园管理暨创建文明校园、课程改革、现代教育技术装备、“两基”工作、职业教育和幼儿教育等十个方面的内容。这是我县教育系统新学年度第一学期的主要工作。目前,我局根据全县教育的实际情况对“十大行动计划”进行了修改。修改的原则是:架构稳定、局部微调;修改的方针是:延续、调整、补充。今后,我们要把“十大行动计划”作为一项常规工作来抓。下面,除德育工作、课改工作、职业教育等工作列为专题阐述外,现在就其它一些工作作个部署和安排。
1、全力做好省政府对县人民政府教育工作督导评估的迎检工作。市教育局准备推荐我县明年参检,今年则要参加市政府对我县的督导评估。评估的结果将作为县委、政府主要领导的政绩。所以,我们教育部门作为主要责任单位必须高度重视这项工作。县督导室要认真研究评估标准,认真排查实际问题,认真提出解决问题的措施和办法,为领导决策当好参谋,并认真指导全县学校的迎检工作。全县学校要根据工作部署,克服一切困难,集中人力、物力、财力、精力全面做好迎检工作。
2、积极探索小学“五改六”后的管理工作。在7月13日的中小学校长会议上,我局就小学“五改六”所涉及的师资、校舍、课桌椅等问题做了专门安排和部署,请有关学校遵照执行。因小学“五改六”,初中有一批教师将到小学任教,有些学校还将借用中学的教室上课。因此,对小学来说,必须认真研究和探讨“五改六”后的管理工作。如何让原来在初中任教的教师尽快适应小学教育教学工作,如何加强借用中学教室上课后相关工作的管理是摆在我们面前的必须解决的非常紧迫的任务。相关学校要引起高度警觉,不能掉以轻心,麻痹大意。
3、切实解决教师队伍的管理问题。当前,教师队伍中存在的主要问题是:农村学校尤其是山区学校的师资缺乏;学科结构不合理,尤其是小学英语和初中的物理、化学、政治、历史、地理、生物等,这些学科的很多教师都是半路出家的,甚至是聘请代课教师上课;年龄老化,素质不高,适应不了课改的需要;有偿家教有禁不止;师德滑坡等等。基于此,我们丝毫不能放松教师队伍的管理和教育。今年,我局将加强编制的管理(编制重点向山区学校倾斜),认真研究解决我县农村学校尤其是山区学校教师数量缺乏的问题,切实落实城区教师下乡支教的政策规定,继续实行教师末位流动这一人事制度改革,进一步落实异地培养教师制度,界定是否属于有偿家教并明确责任,坚决处理强奸、猥亵女生的违法和犯罪行为,坚决制止体罚或变相体罚学生的行为。
加强教师队伍的管理,就必须加强干部队伍的管理。因此,我们要健全干部选拔任用机制。从今年开始,全县学校包括村完小从副主任到副校长所有中层干部的岗位,只要有空岗,就必须通过竞聘才能上岗。
4、加强远程教育技术的管理和使用。目前,我们有些学校的远程教育系统资源还没有发挥其应有的作用。造成这种现象的原因是:一、领导的认识不到位,没有认识到远程教育技术在教育教学中的重要作用;二、教师没有掌握操作技术;三、管理松懈。实际上,远程教育资源的内容是非常丰富的。这些远程教育资源如果应用得好,对提高教师的专业水平和提高教学质量是很有帮助的。所以,我们一定要管理好、应用好远程教育资源。
5、开展学校共同体建设的研究和实践。为了促进我县教育的均衡发展,从今年秋季开始,我们将开始实施学校共同体建设的试点工作。学校共同体建设的主要内容是:(1)以帮扶学校为核心,帮扶与被帮扶学校双方签订共同体办学协议,成立共同体委员会,结成相对固定的办学实体,学校双方实现理念共享、资源共享、管理共享、成果共享,而学校双方的原有法人地位、法人代表、领导班子、教师编制、财务核算等不变;(2)帮扶学校是促进共同体建设的主要责任方,有提高被帮扶学校管理水平、办学质量的责任和义务,要认真筛选优秀教师到农村学校支教,每年交流人数不低于全校教职工的3%;有条件的要在物力、财力等方面对被帮扶学校给予一定的帮助,被帮扶学校有接受共同体委员会领导、完善管理制度、促进工作的责任和义务,应该主动支持和配合帮扶学校的帮扶工作;(3)学校共同体内实行捆绑式的考核评价,双方“甘苦共尝、荣辱共担、校兴共荣、校衰共耻”。开展学校共同体建设,是一项新生事物,试点学校要充分认识建立学校共同体的意义,争取早出成绩,早出经验,为进一步扩大学校共同体建设做出贡献。
6、加快幼儿教育事业的发展。主要强调三点:一是要抓紧乡镇民办中心幼儿园的建设,各乡镇要力争在今明两年内创办一所“有规模、上档次、建筑风格富有儿童情趣”的民办中心幼儿园;二是重点建设水城幼儿园,充分发挥公办幼儿园的示范、带头和辐射作用;三是切实加强民办幼儿园的管理,规范民办幼儿园的办园行为。
7、完善机关干部包乡镇学校的工作机制。实践证明,机关干部包乡镇学校的做法是正确的。但是,在如何发挥他们的作用方面,我们做得还很不够。今后,我们将借鉴兄弟县(市、区)的经验,建立机关干部和乡镇学校捆绑式的考评机制,明确责任,强化措施,充分发挥机关干部包乡镇的作用。
8、充分发挥大余教育网站的作用。暑期,我局对大余教育网站再次进行了网页的更新、功能的扩张和栏目的设置等。我们要充分利用大余教育网站的资源,使之真正成为传递信息、学习提高的平台。我们将在广泛征求意见的基础上,不断地完善网站的管理和教育资源的开发。
9、切实保障学校财产和师生的生命安全。安全重于泰山。因此,我们要加强安全教育、明确安全责任、强化防范措施、确保师生安全,这是我们校长的重要责任。这里再次强调的是,各个学校必须在安全事故发生的第一时间内报告,视情况不仅要向公安部门或卫生部门报告,还要在第一时间内向教文局局长、分管副局长、教育股报告。教育股要将有关情况记录在案,将所记录的材料及时送局长办公室,并根据局长提出的处理意见抓好落实。
10、坚决制止学校乱收费的行为。收费问题是根高压线。我们千万不要引“火”烧身。这个问题已是老生常谈。虽然常谈,但问题还是时有发生,这就不能不引起我们的反思和警惕。我们一定加强收费工作的管理,坚决杜绝乱收费行为的发生。若有铤而走险的人和事,我们将坚决处理,毫不含糊。
(三)认真做好学校的德育工作。
德育工作应摆在学校工作的首位。我们要进一步建设德育队伍,健全德育机制,拓宽德育渠道,丰富德育载体,努力抓好未成年人的思想道德建设。我们要在新课程改革的背景下,结合本县、本校实际,整体规划学校德育工作体系,积极开发德育资源,努力创新德育内容,积极探索德育工作的新形式、新途径和新方法。深入开展理想信念、民族精神、革命传统、习惯养成、文明礼貌、心理健康、法制和诚信等八大教育,重点加强习惯养成教育、文明礼貌教育、法制教育和诚信教育。认真实施学校德育评价工作新机制,搞好学生“成长记录袋”评价和学生综合素质评价。积极推进校外教育基地建设,加强中小学生社会实践的管理。要围绕学校德育工作存在的薄弱环节和突出问题,深入开展调研,把握好当前学生思想道德出现的新情况和新问题,使学生的思想道德建设在解决实际问题中得到切实推进。
(四)认真做好课程改革向纵深推进的工作。
实施新课改以来,我县的课程改革确实取得了一些成绩,但是,我们要清楚地知道,我们现在所取得的成果还只是阶段性的,我们还有很多工作要做,我们有些工作做得还不是很好。如教师的教育观念、教学方式以及学生的学习方式等,虽然有所转变,但还不够彻底;考试评价制度改革虽然已经初见成效,但还需要不断地完善;校本课程和综合实践活动虽然得到了开发,但质量还有待于进一步提高。现在,全国课改“风起云涌”,形势非常逼人。在这种情况下,我们不进则退。如果我们的课改工作落后于人家,那么,我们是有愧于“国家课改实验区”这一称号的。因此,我们要有强烈的危机感、责任感和使命感。我们必须勇敢地、执着地、毫不含糊地将我县的课程改革向纵深推进。
当然,我们在推进课程改革的过程中难免会遇到很多问题和困难。我们有些同志缺乏耐心和毅力,在问题和困难面前束手无策,哀声叹气,怨天忧人。他们不明白,任何改革都不可能是一帆风顺的。我们只有在改革的道路上不断地解决问题和不断地克服困难,才能实现我们预设的目标。俗话说,“两军相逢勇者胜”,“没有爬不过的山,没有趟不过的河”。因此,我们要有坚定的信心和决心,朝着既定的目标不断地努力。
新的学年及今后一段时期,我们要紧紧围绕“实现教学方式的彻底变革”这一总纲来推进我县的基础教育课程改革。在这一总纲下,梳理基础教育课程改革的“目”。古人说,纲举目张。课改的“目”有哪些呢?我认为主要是综合实践活动课、校本课程、校本教研、考试改革、评价改革、招生改革等等,其中,“综合实践课”里面的研究性学习是实现教学方式变革的重要途径和手段。可以肯定地说,研究性学习是基础教育课程改革的“牛鼻子”,只有牵住“牛鼻子”,才能占领课改的制高地,掌握课改的主动权。而实现教学方式变革的关键是考试和评价制度的改革,包括高考制度及其评价制度的改革。在今年3月28日召开的全省基础教育工作会议上,我就实施素质教育的问题坦言,实施素质教育的障碍从根本上说是我们教育自身某些体制和机制的缺失造成的。我说:“为什么这样说呢?大家知道,国家基础教育课程改革是从深层次上推进素质教育的,有效推进基础教育课程改革的关键是考试制度和评价制度的改革。改革考试制度和评价制度的主导权和制定权在哪里?应该是在教育行政部门吧?确切地说应该在有权确定考试制度和评价制度改革权的那一级教育行政部门。应试教育的一条重要法宝是‘考什么、教什么’,‘怎么考、怎么教’。因为考试成绩既是学生的‘命根子’,也是校长和教师的‘命根子’,在这样的背景下,他们能不抓应试教育吗?假如有命题权的一级教育行政部门能够有效地建立考试制度改革机制,尤其是建立起一种符合素质教育要求的高考制度改革机制的话;假如我们教育行政部门能建立起一种符合素质教育要求的评价机制的话,基础教育课程改革的步伐肯定更快,更有成效”。实施课程改革还要有良好的环境和氛围。建立新型的民主的平等的师生关系是实施课程改革的重要内容。在今年6月2日召开的全县关心下一代工作会议上,我讲过这么一段话:“古人说,‘亲其师,信其道’。关心爱护学生是我们教育工作者的天职。我们要以宽广的胸怀宽容孩子们的过失。‘人非圣贤,孰能无过’?我们每一个人都是在不断地犯错、不断地纠错的历程中过来的。这是我们成长的必然历程。所以,对人尤其是对孩子不能太苛刻,不要太求全责备。……。当前,我们要特别注重建立新型的民主的平等的师生关系,并实现人本化管理:平等、尊重、扶持、关怀、同乐!”当然,我们要继续把赏识教育的推广工作作为一项重要工作来抓。
不过,实施基础教育课程改革最重要的因素是校长和教师的素质、能力和水平,尤其是校长的素质、能力和水平。所以,说一千道一万,最根本的是要努力转变教师的教育教学理念,提高教师素质,提升教师能力。基础教育课程改革的“三大理念”(即关注每一个学生的学习状态,张扬和发展每一个学生的个性,培养和发展每一个学生的学习兴趣和学习责任)、“四个提倡”(即提倡用研究课代替示范课,提倡用个案诊断代替观摩教学,提倡用议课代替评课,提倡用学案代替教案)和“五个反对”(即反对形式主义,反对“包装”,反对“教得越多越好的思想”,反对课堂教学改革的模式化,反对不考试、不考核的错误倾向)还需要进一步地宣传、贯彻和落实。
教研室作为主抓课改工作的主要职能部门必须加强自身建设,统筹课改工作的管理,为我县的基础教育课程改革献好策、担好力,要在新的形势和条件下为课程改革向纵推进做出新的贡献。
(五)认真做好提高教育核心竞争力的筹划工作。
所谓教育核心竞争力,是教育系统或学校通过整合教师和学生的力量,优化配置教育资源,形成独特的学校文化;是学校长期形成的、蕴涵于组织内质中的、学校独具的支撑学校过去、现在和未来的竞争优势,是使学校在长时间的竞争环境中能取得主动权的核心能力。基于此,我认为,实际支配学校核心竞争力的主要要素是:教学质量(包括培养优质生源的数量和质量,其中高中学校向名牌学校尤其是清华、北大输送生源的数量和质量。同时,这些学生参加工作之后对社会贡献之大小,即学生在社会上的知名度,所谓名生即名校是也)、学科竞赛成绩(尤其是参加国家、省组织的学科竞赛成绩)、学校文化(包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化)以及学生的文明程度。由此看来,教育的竞争实质上是质量和形象的竞争。教学质量、学科竞赛成绩体现的是质量,学校文化、学生的文明程度体现的是形象。以上竞争制胜之本的综合构成教育的核心竞争力。学校的核心竞争力一旦形成,它就具有强大的凝聚力、向心力、威摄力和震撼力,学校的经济效益、社会效益也将由此而产生。这一切靠什么?靠校长的办学理念和精心经营,靠符合实际的具有前瞻性的学校战略和策略,靠深厚的学校文化,靠有效的管理机制,靠有责任心的师资队伍。
教学质量。教学质量是学校的生命线。教学质量主要体现为各门学科的平均分、及格率、优秀率;主要体现为升学率,尤其是培养优质生源的比率。就高中学校而言,如前所说,主要体现为向名牌学校尤其是清华、北大输送生源的数量和质量。职业学校则主要体现为培养出来的学生是否掌握了过硬的技术本领和良好的职业道德,在用人单位是否受欢迎。所以,学科的平均分、及格率和优秀率以及学校的升学率仍然是普通教育学校教学质量的重要指标。我们现在讲推进素质教育,但并不排除升学率和学科成绩。我们只是反对片面地追求升学率和不正当地追求考试成绩。所以,我们要理直气壮地、坚定不移地、全力以赴地、想方设法地提高教学质量。今后,我们将以抽考和升学考的成绩为依据,实行“调单制度”,即将抽考和升学考的平均分、及格率和优秀率排在倒数三名的学校校长,请到教文局来,局领导、相关股室负责人与其一起找问题、找原因,一起寻找提高教学质量的有效措施和办法。
学科竞赛。提高学科竞赛成绩是学校创立品牌、提高知名度、提高核心竞争力的捷径。如果说学校要创特色的话,那么,提高学科竞赛成绩则是最佳切入点。很多同志可能还清楚地记得,当年池江中学就是首先通过提高学科竞赛成绩和水平,然后通过提高学校升学率来提高学校知名度的。并以此为基础,配合学校“分层教学”这一外在形式,从而奠定了池江中学在全市乃至全省的地位。这,就是池江中学的核心竞争力。
学校文化。学校文化是学校的灵魂。它很多方面是看不见、摸不着的,但它对群体具有无形的感召力,有着强大的育人功能。它实实在在地影响着学校的每一个人。走进这样的学校,任何人都会为它的文化以及由此而形成的氛围和风气所感染,并为之而折服,为之而赞叹。像这样的学校,文化意蕴这么深厚,学习风气这么纯正,竞争氛围这么浓烈,怎么可能没有有为的校长?怎么可能没有敬业的教师?怎么可能培养不出对社会有突出贡献的人才呢?由此,学校的核心竞争力何愁不能形成!所以,凡是知名的学校,无不是以文化立校,以文化著称。而这些学校的校长无不是和师生们一道精心培育学校的优秀文化。
学生的文明程度。学生文明程度的高低与这所学校的文化、声誉、管理、教育等方面密切相关。我们经常可以听到社会上的议论,说某某学校的学生文明守纪,勤奋刻苦;然后又说某某学校管理严格,教师敬业;然后又说孩子就要送到这样的学校。这就充分证明,培养文明守纪的学生也是提高学校核心竞争力的必要条件。
综合起来看,提高学校的核心竞争力就要立足于培养名生。有名生才有“名师”,有名师才有“名校”。所谓名校,实质上就是核心竞争力非常强的学校。
(六)认真做好职业教育工作。近几年来,我们在发展职业教育方面想了很多的办法,尽了很大的努力,但仍然没有取得突破性的进展。原因就不说了。现在的关键是要寻求切实可行的解决问题的办法。办法在哪里?办法是什么?我想,还是要靠我们全县广大教育工作者群策群力,出谋划策;还是要靠县委、政府的政策扶持和统筹规划;还是要靠全社会对职业教育的理解和支持。
当前,职业学校迫切的问题是要改善办学条件,而要改善办学条件就要增加教育投入。而目前我县财力相当有限,要想依靠财政投入来解决办学条件的问题,是非常困难的。因此,改善职校的办学条件,最关键、最重要的就是要创新职业教育的办学体制,创新职业教育的运作机制,通过市场运作来增加学校收入,从而增加对学校的投入,改善学校的办学条件,为我县的职业教育形成一个良性循环的发展机制。全县学校要从讲政治的高度来认识发展我县职业教育的重要性。不管怎么样,我们都要全力支持职业学校的建设和发展。这是我们讲政治的表现。
(七)认真做好开学前后的各项工作。
一要统一报到时间。学校领导班子成员的到校时间是8月26日,教师到校的时间是8月27日,学生报到注册的时间是8月30日、31日二天,正式上课的时间是9月1日;
二要做好新生的入学工作和辍学生的复学动员工作。此项工作要早做安排,并按照有关规定采取得力措施,确保适龄儿童少年依法接受九年义务教育。
三要做好开学的各项准备工作。开学前,学校要认真做好校容校貌的清理工作,搞好环境卫生。对所有校舍进行全面检查,及时排除各种安全隐患。要确保课本和教师的办公用品按照到位,妥善解决师生的生活问题,确保新学年顺利开学。
四要做好入学教育工作。学生入学后,无论是新生还是老生,我们都要组织他们学习《学生守则》和《日常行为规范》及校规校纪,教育他们遵纪守法,注意安全。
五要尽早举行开学典礼。
同志们,新学年我们要做的工作很多,任务很艰巨。我们要站在新的、更高的起点上,以“办人民满意教育”为宗旨,振奋精神,创新观念,努力学习,扎实工我县教育的核心竞争力而不懈努力!
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