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武冈市人民代表大会常务委员会工作报告_文书文秘网

武冈市人民代表大会常务委员会工作报告
作者:向方雪 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2018-3-13
水与污水处理专项规划的编制工作,全面实施雨污分流工作,在年内完成武冈市城市污水处理厂一期提标改造和武冈市第二污水处理厂一期试运行工作,加快推进对城北龙湖、法相岩等群众反映强烈的突出水环境污染问题的治理工作。目前这些工作正在有序推进当中,部分项目已取得明显进展。为加强城市规划实施工作,人大常委会听取和审议了市人民政府关于城乡规划实施情况的报告,认为我市城乡规划建设工作严格执行“八个严禁”规定并取得了明显成效,但还存在违法建设行为处置难等问题,要求市人民政府抓紧审批城市新区控制性详细规划,编制我市城市近期建设规划和规划年度实施计划,制定城市规划管理行政技术规定,保持对违法建设行为的高压态势,有效消减违建存量,确保新增违建零增长。
  (四)在促进司法公正上发力。为加快推进依法治市进程,进一步增强法律监督实效,人大常委会对《中华人民共和国治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《湖南省农村初级卫生保健条例》等12部法律法规的贯彻实施情况进行了检查,对法律法规实施中存在的问题,提出了改进执法工作的意见,督促执法机关和有关部门公正司法、文明执法,不断提高依法行政、公正司法水平。继续组织“人大代表旁听、评议庭审活动”,对2017年度刑事、民事、行政、再审等案件进行旁听评议,有效拓宽了人大监督人民法院工作的渠道,加强了人大代表与法院的联系,提高了人民法院的审判业务水平。对检察院预防腐败工作进行了专题调研,提出了切实可行的建议意见,促进了检察院预防腐败工作的开展。积极配合省、邵阳市人大开展《邵阳市城市公园广场管理条例》、《湖南省饮用水水源保护条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》等立法调研工作,为提高立法质量提出了建设性意见。认真开展规范性文件备案审查工作,共备案审查规范性文件26件,有效维护了人民权益和法制统一。
  (五)在推进信访维权上发力。人大常委会高度重视信访工作,对于重要信访事项,人大常委会领导亲自批阅、交办、协调、督办,并及时分析研究信访工作形势,解决信访工作难题,促进信访工作的顺利开展。全年共接待群众来访569人次,群众来信共计153件,受理省、邵阳市人大常委会交办的信访件4件,现已全部转办或交办,有力地维护了社会稳定。人大常委会积极开展 “环保世纪行”、“农民健康行” 、“农产品质量安全行”、“民族团结进步行”活动,推动国家相关法律政策的实施,切实维护人民群众的合法权益,努力满足人民日益增长的美好生活需要。
  三、加大保障力度,代表工作取得了新进展
  人大代表是国家权力机关的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大常委会充分尊重代表主体地位,积极主动为代表履行职责、发挥作用搭建平台,提供服务保障。
  (一)提高代表履职能力。高度重视代表学习培训,积极组织人大代表参加上级人大各类业务培训,在市人大五届二次会议上对全体市人大代表进行了专题培训,组织驻我市的邵阳市人大代表进行了初任培训。为市人大代表订阅《人民之友》等人大刊物和代表履职资料,开拓代表的工作视野。加强人大常委会组成人员与代表的联系、沟通,坚持邀请市人大代表列席市人大常委会会议,参加人大常委会组织的调研、视察、执法检查等活动,为代表知情知政、履行职责创造良好条件。沈绿叶、刘孙坤等代表参与抗洪抢险和扶贫攻坚的先进事迹得到主流媒体的宣传推介。此外,组织驻我市的邵阳市人大代表对威溪水源的污染问题开展了专题调研,对市三水厂、市二水厂、威溪水库进行了集中视察,撰写调研报告交市人民政府研究处理,推动了威溪水源保护工作的深入开展。
  (二)强化代表建议督办。人大常委会把办理代表建议作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。修订《武冈市人民代表大会代表建议、批评和意见工作办法》,促使代表建议工作程序更加规范。人大常委会采取专项检查与随机抽查相结合、电话督查与现场督查相结合、专题视察与专题调研相结合的方式,不断提高代表建议办理实效。人大常委会首次对重点办理的代表建议的办理情况进行满意度测评,对不满意率达到30%以上的市五届人大一次会议第79号、第88号两件建议,交由有关承办单位重新研究办理,要求在规定时间内向人大常委会报告重新办理情况并再次进行满意度测评。市五届人大一次会议以来共收到代表建议、批评和意见128件,所有建议办结率、见面率均达到100%,满意率达到99%,解决问题率达到76%。
  (三)加强基层工作指导。召开乡镇人大工作会议,加强对乡镇街道人大的指导,表彰了乡镇人大工作先进个人18名、支持人大工作先进个人3名和先进单位6个。多次采取以会代训的形式,对乡镇人大工作者进行法律法规和业务知识培训。邀请乡镇街道人大主席(主任)列席人大常委会会议,组织人大主席(主任)参加调研、视察等工作。人大常委会领导同乡镇人大保持定期联系,参加乡镇人大召开的重要会议,深入现场指导乡镇街道人大组织代表开展视察、工作评议等活动,不断增强乡镇人大的活力和工作成效。邵阳市加强县乡人大工作和建设推进会推介了邓家铺镇人大主席团的工作经验。
  四、坚持与时俱进,自身建设呈现了新面貌
  人大常委会始终把自身建设摆在重要位置,坚持从严要求抓思想、抓队伍、抓制度、抓作风,树立地方国家权力机关的良好形象。
  (一)注重抓思想武装。人大常委会始终把思想政治建设摆在首位,坚持党风廉政建设与人大业务工作紧密结合,与“两学一做”、十九大精神学习教育紧密结合,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党章党规,严格按照规定组织开展“三会一课”、“主题党日”等活动,引导机关干部坚定理想信念和政治立场,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,做政治上的“明白人”,业务上的“带头人”。
  (二)注重抓队伍建设。市五届人大二次会议依法决定设立人大法制委员会、财政经济委员会,并选举产生了两个委员会的组成人员。同时,人大常委会任命了农业与农村工作委员会主任、预算工作委员会主任、信访室主任,使人大及其常委会机构建设得到进一步加强,履职能力和工作质量得到进一步提升。
  (三)注重抓制度健全。人大常委会注重健全制度、完善机制,积极探索修订人大常委会议事规则、代表建议工作办法、重大事项决定办法、预算监督办法等规章制度,坚持以制度管人、管事,使机关管理运行更加规范化、制度化。进一步完善工作机制,促进机关工作规范、高效、有序进行。各委室和各委员会密切合作,形成合力,认真履职,积极作为,共同做好各项工作,在服务主任会议、常委会会议、代表大会等方面取得明显成效。
  (四)注重抓作风转变。严格执行中央八项规定,在“两学一做”学习教育中不断加强作风建设,进一步巩固和扩大作风建设的成果。人大常委会领导带头改进作风,坚持为民务实清廉,深入群众,深入基层,积极完成扶贫联系点的脱贫任务,积极推进重大项目建设,服务群众、服务基层、服务大局。尤为突出的是,围绕代表建议办理、脱贫攻坚、审计监督、威溪水源保护、法院执行工作等重大课题组织了深入细致地调研,共形成调研报告22个,有力地推动了相关工作的开展。
  各位代

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