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2009年县政府工作报告[5151doc]

2009年县政府工作报告
作者:米超 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2009-6-24

在县第十五届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长   米  超

  各位代表:

  现在我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2008年工作回顾

  2008年是本届政府的开局之年。一年来,县人民政府在区、市党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,以党的十七大、自治区第十次党代会和第三次固原工作会议精神为指引,按照科学发展观的要求,紧紧围绕“123456”的总体发展思路,大力实施项目带动和招商引资战略,奋力推进农业产业化、工业化、城镇化进程,着力加强农业基础设施建设、生态环境建设、文化建设和社会建设,团结一心,务实苦干,较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。预计,全年完成地区生产总值7.7亿元,比上年增长12.7%;完成全社会固定资产投资7亿元,增长27.3%;完成地方财政收入1920万元,增长13.1%;农民人均纯收入2475元,增长13.8%;城镇居民可支配收入9150元,增长17.5%;人口自然增长率为9.69‰。“十件大事”进展顺利,“十件实事”全部落实。

  一、着力优化农业结构,产业布局更趋合理

  结构调整效益显著。认真实施“户均一亩设施农业、人均一亩马铃薯、人均一亩特色经济作物”的农业结构调整“三个一工程”,压粮扩经,压夏增秋。全县小麦压缩至12万亩,降幅为历年之最。初步建成河谷川道区设施农业,黄土丘陵沟壑区马铃薯,沿六盘山阴湿土石山区中药材、蚕豆三条特色产业带。通过结构调整,农民人均增收154元。

  设施农业初见成效。把设施农业作为发展现代农业的突破口和主攻方向,按照“依水布局、集中连片、突出特色”的原则,以硬任务、硬措施、硬作风强力推进。实行四大机关包乡、部门单位包村、干部职工包户责任制,建立起政府投入为主导,企业和农户投入为主体,社会帮扶为补充的多元投入机制。完善配套基础设施,打成土圆井365眼、开挖蓄水池19座、配套渠系36公里、架设设施农业专线17.1公里。整合全县农技人员组成设施农业技术服务团,设施农业重点乡镇乡有技术服务小组,村有专业技术人员。充分发挥商务部门、蔬菜协会、中介组织、农民经纪人的作用,多渠道销售设施农业产品。在全县上下的共同努力下,建成沙塘马河500亩、城关星火、温堡张杜沟各100亩3个日光温室园区和联财联合、神林辛平、沙塘新民、城关竹林、温堡张杜沟5个千亩拱棚蔬菜示范园区,全县发展设施农业1.69万亩,其中日光温室0.2万亩,大中拱棚1.49万亩,任务完成率、种苗定植率、种植效益均位于山区八县前列。

  支柱和特色产业长足发展。草畜产业以杨河红旗、联财金台、观庄姚套等20个肉牛养殖示范村和联财赵楼、神林杨野河、沙塘光联等11个千头规模瘦肉型猪养殖小区为重点,着力扶持养殖大户,推动草畜产业扩量提质。全县共种植多年生牧草3.5万亩、一年生禾草8.4万亩,建成黄牛冷配改良点20个、标准化暖棚牛舍761幢、青贮池5480立方米,投放铡草机1570台。加快动物标识及疫病可追溯体系试点建设,基本实现动物及其产品有效追溯和全程监管。全县牛饲养量达到12.1万头、猪饲养量达到24万口,分别增长19%和19.3%,畜牧业实现产值1.2亿元。药材产业以六盘山中药原料药生产基地为依托,推行“公司+基地+农户”的订单种植模式,建成六盘山西麓万亩规范化种植示范基地、温堡千亩黄芪规范化种植基地和沿六盘山外围5个千亩林药间作基地。全县种植中药材10.3万亩,实现产值5622万元。劳务产业以“东进西出、南下北上、内外结合、内输外转”为方向,建立健全县、乡、村三级劳务培训网络,举办农村劳动力转移培训班193期,培训3.4万人次。开展了春季沿海、夏季邻省、秋季进疆等专项输出行动,全年共输出劳务5万人,创收1.71亿元,其中进疆专项劳务输出再创佳绩,输出6328人,创收2632万元。薯豆产业以良种繁育体系建设为重点,建成百亩以上马铃薯原种繁育基地和千亩以上一级种繁育基地各5处,种薯繁育面积达到8590亩。全县种植马铃薯16.1万亩,增长18.5%,提前实现了农民人均一亩马铃薯的目标。建立蚕豆良繁基地2510亩,全县种植豆类作物8.6万亩,增长16.8%。

  二、扎实开展环境整治,城乡面貌明显改观

  城乡环境全面整治。规划、拆迁、建设、管理多措并举,县、乡、村全面推进,开展了声势浩大的城乡环境综合整治攻坚战。县城以出入口、城乡结合部、城中村为重点,拆除临时、违章和影响观瞻的建筑物1.9万平方米,清理更换户外灯箱、广告牌、标语牌、橱窗等868个,建成农资专业市场2处,统一规划停车场8处,为34幢建筑物安装轮廓彩灯、射灯、霓虹灯,城区卫生清扫面积扩大到29.9万平方米,绿地保洁13.5万平方米。加大城市执法监察力度,集中整治建筑、交通、市场秩序,严肃查处和纠正了一批乱建、乱停、乱摆行为,县城面貌焕然一新。农村从国道、省道延伸到县道、乡道、村道,从乡镇机关所在地延伸到村部所在地,拆除违章、破旧建筑物3.5万平方米,美化装饰1.4万平方米,设立固定垃圾点67处。加强农户门前环境卫生整治,乱堆、乱倒、乱写等不文明行为初步得到纠正,村容村貌更加整洁。

  县城建设再上台阶。完成《隆德县县城总体规划修编》(2007-2020),城区规划面积由6.05平方公里拓展到11平方公里。投资3200多万元完成三山公园一期工程,建成县民俗展览馆主体工程,修筑调节坝2座,整地绿化660亩,铺设环湖路4300米,建成北大门、大型健身广场和停车场,公园集防汛灌溉、旅游休闲、生态保护、文化交流于一体,成为生态园林旅游型县城新标志。建成县城垃圾无害化处理场,结束了县城生活垃圾得不到有效处理的历史。完成文化街三线下地工程,改造部分街道供水、供热管网,城市基础设施更加完善。县城通过自治区第二批园林城市评审。房地产开发进程明显加快,西花园二期、食苑小区、才子家园等主体竣工,新增住宅416套。

  生态环境建设得到加强。扎实开展退耕还林工程春季“大排查”和秋季“回头看”活动,共完成补植补造10万亩。积极争创“全区造林绿化第一县”,荒山荒地造林5万亩,封山育林1万亩,围栏封育草原2万亩,绿化乡村道路82公里,全县森林覆盖率达到31.3%。封山禁牧、森林草原防火、病虫害防治工作继续加强,生态建设成果得到巩固。高度重视环境保护,完成全县污染源普查,严格建设项目环境保护预审、环境影响评价程序,坚决制

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