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固原市2009年政府工作报告[5151doc]

固原市2009年政府工作报告
作者:未知 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2009-3-1

固原市2009年政府工作报告

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。

2008年工作回顾  本文来自[文书文秘网]www.5151doc.com

2008年是本届政府开局之年。一年来,面对自然灾害频发、经济环境复杂多变等严峻形势,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,我们团结带领全市广大干部群众,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、自治区第十次党代会和三次固原工作会议精神,开拓创新,攻坚克难,着力提升“草畜、马铃薯、劳务、旅游”四大产业,打好“设施农业、城乡环境综合整治、‘两基’攻坚、计划生育‘一无’创建”四大战役,破解“工业经济、服务业、招商引资、金融支撑”四个难点,狠抓“生态建设、基础设施建设、民生工程、维护稳定”四件大事,圆满完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政府的良好开局。预计全年完成地区生产总值68.95亿元,增长13.8%;完成地方财政一般预算收入2.58亿元,增长23.7%;完成全社会固定资产投资52.8亿元,增长21.3%;城镇居民人均可支配收入达到10050元,增长10.7%;农民人均纯收入达到2503元,增长13%;实现社会消费品零售总额22.5亿元,增长19.4%;城镇登记失业率控制在4.4%以下;人口自然增长率控制在11‰以内;万元GDP能耗下降3%。

新农村建设扎实推进。紧紧围绕农民增收这一核心,科学应对干旱等多种自然灾害,调整优化农业结构,稳步推进新农村建设。预计全市实现农业增加值18.15亿元,同比增长11.5 %;粮食总产量达到64.8万吨。设施农业在规划布局、资金投入、科技服务、市场营销上求突破。完成设施农业7.8万亩,其中日光温室1.2万亩,拱棚6.6万亩;建成孙家河、马河等500亩以上设施农业园区25个,“彭阳辣椒”获国家首批农产品地理标志认证;建设以秋覆膜为主的旱作节水农业30万亩。马铃薯产业在抓基地、攻单产、扩外销、促转化上下功夫。大力实施百万亩马铃薯抗旱增产示范工程,成功举办了“中国(宁夏·西海固)马铃薯节”,积极推广马铃薯地膜覆盖、垄沟种植、测土配方施肥等标准化栽培技术,集约化生产水平进一步提高。全市马铃薯种植面积达到234.8万亩,比上年增加31.9万亩,总产量达到211万吨,鲜薯外销10万吨,马铃薯产业提供农民人均纯收入310元,占纯收入的 12.4 %。草畜业在强化基础、抓点带面、扩张总量、科学饲养上促发展。大力实施百村肉牛养殖示范工程,成功举办“中国·宁夏六盘山第二届黄牛节”,扶持发展肉牛养殖示范村124个,肉牛饲养量达到64万头,草畜产业提供农民人均纯收入340元,占纯收入的 13.6%。大力实施百万亩特色种植示范工程,苗木、枸杞、油料、中药材、小杂粮和经果林等优势特色产业带建设步伐加快,规模效益初步显现。劳务产业在加强培训、提高技能、强化组织管理上增效益。制定出台了《关于加快发展劳务产业的决定》,大力开展万人进疆输出行动,新建立劳务输出基地52个,共输出劳务27.15万人,其中政府组织输出6.6万人,劳务总收入12.62亿元,增长6.6%,劳务产业提供农民人均纯收入1010元,占纯收入的40.4%。加强闽宁对口扶贫协作和社会帮扶工作,落实闽宁协作项目61项、资金3130万元;有效整合各类帮扶资金,完成第二批183个整村推进扶贫任务,落实村级互助基金765万元,极大改善了贫困村的生产生活条件。新农村示范村建设成效明显,新建沼气池1.24万座,推广太阳灶2.3万台,启动实施“农民书屋”、“文化信息资源共享”工程,新建乡镇文化站31个,农村电视8套以上节目覆盖率达到86%。

工业经济活力增强。围绕打造马铃薯、草畜、煤炭、建材四大产业集群目标,狠抓重点工业项目建设,提升工业经济活力。预计全年完成工业增加值9亿元,同比增长25%。重点工业建设项目进展顺利,六盘山2×330兆瓦热电联产项目启动建设;王洼煤业一矿扩建年产120万吨原煤项目和二矿新建年产150万吨原煤项目进展顺利;福宁广业年产5000吨预糊化淀粉项目、六盘山药业糖浆生产线、单家集1万吨肉牛屠宰加工、晨林粉业年产1万吨豆粉、隆昊公司2万吨牛羊肉生产线等新建项目和瑜丰20万方混凝土、荣发草业年产5万吨草产品等技改项目相继建成投产;彭阳油气资源勘探开发进度加快,新打油井25口,生产原油1.63万吨。工业园区基础设施进一步完善,服务水平明显提高,累计完成投资17.8亿元,引进企业474家。招商引资力度加大,投资环境不断改善,引进项目109个、资金11.7亿元。严格落实节能减排责任制,关停不达标排放的马铃薯淀粉加工企业1700多家,取缔小造纸厂1家,主要河流及沈家河水库的水质明显好转。预计全市化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在1.106 万吨、0.755万吨以内。

第三产业快速发展。旅游产业抓基础,促宣传,树品牌,完成了六盘山国家森林公园小南川、野荷谷景区旅游道路建设;须弥山旅游景区改造扩建项目已批准立项;编制完成了萧关遗址文化园和泾河源、火石寨景区等6个景点的修建性详规。成功举办了“第四届六盘山山花旅游节”和“清凉六盘消夏之旅”活动。全年接待游客110万人次,实现旅游社会总收入2.65亿元。加快市场体系建设,嘉泰薯业有限公司列入国家“双百市场”工程,3家企业列入自治区“三新工程”,新建农家店330个、物流配送中心10家,牛羊和家禽定点屠宰率达到90%以上;改造提升餐饮住宿等传统服务业,扩大物流配送、信息咨询、中介服务、信用担保等新型服务业,加强煤电油运和生活必须品供应保障,确保了经济运行平稳。

财政金融运行平稳。加强财税工作,优化支出结构,各项重点支出基本得到保障,完成了乡镇和义务教育“普九”债务化解工作。加强金融生态环境建设,全社会诚信意识增强,银行在重点项目信贷、“三农”信贷、服务业信贷和消费信贷方面措施积极,金融支持地方经济建设力度加大,邮政储蓄支行和宁夏银行支行在我市成立。预计年底,金融机构存款余额达79.2亿元,比年初增长22%;贷款余额36.3亿元,比年初增长3.1 %。

重点建设项目顺利实施。坚定不移实施项目带动战略,基础设施进一步夯实,生产生活条件不断改善。继续实施大六盘生态经济圈建设项目,巩固退耕还林及封山禁牧成果,完成各类营造林30.8万亩, 完成县乡村道路绿化373公里、农田防护林3.98万亩,退耕还林补植补造90.9万亩,全社会参与生态建设的风气正在形成。全市新修高标准基本农田25万亩。开工建设东山坡引水二期、固原东部引水、固西引水工程、隆德渝河南部引水工程等饮水安全项目19项,完成16项;新开工建设病险水库除险加固工程25座,开展小流域治理25条,完成水土流失治理面积373.1平方公里。六盘山机场、福银高速公路固原过境段建设进展顺利;完成市区至机场道路改扩建工程9公里、农村公路硬化21条251公里,开工建设农村公路通达工程(砂砾公路)10条157公里,新建农村客运站13个;固原汽车站迁建项目

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