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在全省高等职业教育特色发展推进会上的工作报告
作者:应若平 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2018-3-13
职业教育宣传活动周开幕契机,我们在株洲举办了一场高规格的职业教育校企合作推进会,时任主管教育的副省长向力力出席会议并讲话。会议推介了一批产教融合中的成功经验,调研了院校、企业和园区的校企合作现场,新华社、湖南卫视等18家省级及以上媒体全程深度参与了采访报道。在会议的推动下,全省高职院校加速与行业企业开展各种形式的合作,完善以职教集团为载体的产教融合平台建设,产教融合、校企合作的长效机制构建初具雏形。
  现代学徒制改革试点稳步推进。越来越多的院校探索开展“招生招工一体化、学生学徒双育人”的现代学徒制培养模式改革试点。目前,开展试点的高职院校达到61所,参与的企业达到91家,试点学生数达到4761人。常德职院等5所高职院校被立项为国家第二批现代学徒制试点单位。
  产教融合平台作用日益显着。高职院校牵头的35个职教集团成为校企合作交流、资源共建共享的重要载体。集团内校企共享实习实训设备资产总值、校企联合开展生产技术攻关和科研项目数、订单培养学生人数再创新高。另外,全省高职院校与相关行业企业广泛合作,已共建二级学院59个、生产性实训基地121个、研发中心119个。
  产教融合重大项目受到关注。根据省教育厅与省科技厅签订的自科基金联合基金项目协议,首批65个高职科教联合基金项目获得立项支持,重点开展应用技术领域的基础研究,改变了高职科研长期边缘化的现状,获得企业捐赠的研究资金达310万元。通过制度、项目、平台的共同推进,产生了一批校企合作、产教融合先进典型。
  (四)服务社会的能力日益凸显
  积极参与教育精准扶贫。2017年,全省高职院校全面参与精准扶贫的对口帮扶工作,积极面向农村和贫困人口开展技术技能培训,依托优质资源帮助农村和贫困地区经济社会发展攻坚克难,与贫困地区中职学校开展一对一结对帮扶,发挥了积极作用。特别是涉农高职院校,发挥独特的专业优势,选拔教学骨干,组建新农村建设服务团队,赴农村县开展种植、养殖、园林设计、农产品加工、农机、农业经济等方面的技术服务。由湖南中华职教社组织实施的湖南“一家一”助学就业?同心温暖工程,共募集资金1006万元,资助职业院校贫困学生2227人。我厅还委托长沙卫生职业技术学院举办了芙蓉月嫂(育婴师)培训班,免费培训贫困家庭妇女,得到了省委书记杜家毫的充分肯定。
  推动区域经济社会发展。2017年,高职院校紧密对接“一带一路”“中国制造2025”等国家重大战略,服务湖南“创新引领开放崛起”等地方战略需要,从专业设置、人才培养、技术研发、培训服务等方面进行供给侧改革,较好的实现了专业与产业同向发展,服务与需求协调适应。全年横向技术服务到款额15390万元,纵向科研经费到款额5611万元,技术交易到款额4496万元,非学历培训到款额37484万元,开展公益性培训服务137.26万人日。
  服务湖湘特色品牌发展。高职院校一直以服务地方特色产业、传承地方特色文化为己任,围绕湘绣、湘瓷、湘戏、湘菜、湘茶等湖南重点特色产业,建设了“湘绣学院”、“湘瓷学院”“湘菜学院”、“湘茶学院”等一批政校企协同推进、产学研深度合作的办学载体,培养了一批“湘字牌”高技能人才,有效解决了传统产业技能传承乏人的问题。例如湖南工艺美术职业学院湘绣学院,2017年为湘绣行业培养高素质技术技能人才139名,为湘绣行业企业培训员工385人次,在校生获得国家级奖项8个,4名2011届毕业生被湖南省总工会授予“湖南省五一劳动奖章”和“湘绣优秀工匠”称号。
  (五)发展保障呈现良好态势
  生均经费政策落实到位。为了解决省属高职院校与市州高职院校投入发展不均衡,市州之间财政投入差别较大的问题,去年年底,省财政厅与我厅一起联合开展高职生均经费落实情况督查,对全省14个市州24所地方高职院校生均经费落实情况进行了拉网式的排查,及时了解市州高职院校生均经费投入的真实水平,督促尚未达到标准的市州全力整改。通过督查,全省高职院校生均投入均已到达或超过1.2万标准。
  基础能力建设得到支持。2017年,全省高职院校基础办学条件得到进一步改善。新增校园面积77万平米,新增教学行政用房25.5万平米,新增教学仪器设备总值5.3亿元,新增图书资料326万册。其中,湖南信息职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、常德职业技术学院、长沙职业技术学院、长沙卫生职业学院等5所高职院校启动了校区新(扩)建,全部纳入地方政府重点工程,总投资53.44亿元,地方财政投入50.52亿元,占比94.5%。
  各位高职战线的同志们,中国特色社会主义进入了新时代,这是党的“十九大”作出的重大政治判断。进入新时代,意味着教育事业面临的主要矛盾和目标任务发生了战略性的转变。我们必须站在新的历史起点,正确认识新时代职业教育的主要矛盾,不断完善职业教育和培训体系,不断深化产教融合、校企合作。在肯定湖南职业教育取得成绩的同时,我们必须清晰地认识到,我省高等职业教育发展存在的许多问题,主要表现为:一是发展较快,整体实力不强。我省职业教育发展较快,但院校之间综合实力差异较大,有些高职院校基本办学条件指标在黄线上下徘徊。卓越高职院校虽然在省内形成高地效应,但和江苏、浙江、广东等发达地区的高职相比,无论从发展保障、专业建设、科研服务、国际交流哪一个方面来看,都有不小的差距。如,在国家教学标准的研制上,湖南高职院校牵头的标准不多;反映校企合作成果的关键性指标“横向技术服务到款额”2017年不升反降;在近两年中国高等职业教育质量年报中,我省没有一所学校入选全国服务贡献50强。二是规模较大,拔尖人才缺乏。我省高职高专院校学生规模在全国排名第五,虽然人才培养质量整体持续提升,但拔尖技术技能人才培养成效相对不足,具有高超技艺和高水平职业素养的毕业生比例仍然不大。在近几年国家技能竞赛中,金牌奖牌数都没有明显增长。在世界技能大赛等赛事中,高职院校涉足甚少。三是投入增加,发展后劲不足。职业教育发展不充分的问题十分突出,与人民群众和社会发展对职业教育的需求有一定差距。高职经费投入虽然逐年增加,但与高职教育规模仍然不相适应。产教融合“两张皮”问题普遍存在,产教融合还处于劳务订单合同的初级阶段,技能人才培养在结构、质量、水平上与产业发展的要求差距较大,亟待提升到技能资格证书的融合阶段;培养体系缺乏衔接,职业教育体系各种类型的立交桥还是停留在学历教育层面,各类学历教育不能有效衔接,没有形成技能人才培养体系。面对这些矛盾,2018年,湖南高等职业教育如何突围、如何升级?是摆在我们和各位院校长面前必须回答并下功夫解决的问题。
  二、2018年高等职业教育工作部署
  2018年,是全省高等职业教育进入新时代、开启新征程、谱写新篇章的开局之年。今年,教育部提出了职业教育提质攻坚行动计划,我省高等职业教育也到了提质升级的关键时期。因此,做好开局之年的顶层设计,扎实推进各项工作,对于我省高等职业教育未来几年的发展都具有非常重要的意义。刚刚蒋昌忠书记从把握新时代湖南职业教育新形势、明确新时代湖南职业教育新任务、开创新时代湖南职业教育新局面三个方面提出了要求。下面,结合具体工作,部署2018年我们要集中精力

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